長(zhǎng)沙：交通運(yùn)輸如何在強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中當(dāng)好先行官？

  交通是發(fā)展的先行官。習(xí)近平總書(shū)記指出，綜合交通運(yùn)輸進(jìn)入了新的發(fā)展階段，各種運(yùn)輸方式都要融合發(fā)展，要調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的綜合交通體系。

  綜合交通運(yùn)輸體系是現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要標(biāo)志。湖南省第十二次黨代會(huì)提出，“構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，拓展長(zhǎng)沙四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈，打造軌道上的長(zhǎng)株潭，建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐”。此前，長(zhǎng)沙市第十四次黨代會(huì)提出，建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心。

  《長(zhǎng)沙市“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》近期印發(fā)�！兑�(guī)劃》提出，以現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系為現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙建設(shè)提供有力支持。那么，長(zhǎng)沙如何建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系呢？連日來(lái)，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)沙正以重大交通項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)國(guó)家綜合交通樞紐中心建設(shè)。

交通強(qiáng)市基礎(chǔ)扎實(shí)

   九層之臺(tái)，起于累土。

  近年來(lái)，長(zhǎng)沙不斷在交通建設(shè)上加大投入、爭(zhēng)取項(xiàng)目，交通基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善、內(nèi)外通道不斷拓展，為建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心打下了良好基礎(chǔ)。長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局認(rèn)為，在《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》規(guī)劃的6主軸、7走廊、8通道中，長(zhǎng)沙是京津冀-粵港澳主軸、滬昆走廊、湘桂通道、廈蓉通道上的重要節(jié)點(diǎn)城市，同時(shí)長(zhǎng)沙還是國(guó)家物流樞紐承載城市，為創(chuàng)建國(guó)家綜合交通樞紐中心打下較好基礎(chǔ)。

  這些基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)具體體現(xiàn)如下：

  基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升。截至2020年底，全市高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)724公里；鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)486公里（含高鐵160公里）；74公里湘江高等級(jí)航道全線貫通；黃花機(jī)場(chǎng)進(jìn)入“雙跑道雙航站樓時(shí)代”；“米”字軌道交通網(wǎng)絡(luò)基本成型，運(yùn)營(yíng)里程超161公里。

  內(nèi)外通達(dá)能力顯著增強(qiáng)。洞株公路、芙蓉南路、潭州大道快速化改造全面完成，長(zhǎng)株潭城際鐵路建成通車(chē)，長(zhǎng)株潭半小時(shí)通勤圈基本建成。高速公路主骨架搭建成型，4小時(shí)通達(dá)全省各市州城區(qū)。京廣、滬昆兩條高鐵“十字型”交匯，渝長(zhǎng)廈高鐵建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。黃花機(jī)場(chǎng)民航通達(dá)國(guó)內(nèi)外170多個(gè)航點(diǎn)，4小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈不斷拓展。長(zhǎng)沙港通過(guò)“水水”中轉(zhuǎn)等模式，與岳陽(yáng)、上海等實(shí)現(xiàn)港港聯(lián)動(dòng)。

  多元交通方式加速融合。綜合客運(yùn)樞紐加快發(fā)展，高鐵南站輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，黃花機(jī)場(chǎng)、高鐵西站綜合交通樞紐啟動(dòng)建設(shè)。綜合貨運(yùn)樞紐體系逐步完善，霞凝新港、銅官港集疏運(yùn)能力不斷增強(qiáng)，新港鐵路專用線加快建設(shè)，公、鐵、水聯(lián)運(yùn)持續(xù)發(fā)展。

   長(zhǎng)沙交通品牌逐漸打響。綠色交通走在前列。成功創(chuàng)建全國(guó)首批公交都市示范城市、首批城市綠色貨運(yùn)配送示范城市。2020年，長(zhǎng)沙公共交通客運(yùn)強(qiáng)度排名全國(guó)第七，公交出行幸福指數(shù)排名全國(guó)第四。智慧交通闖出新路。長(zhǎng)沙市交通綜合運(yùn)行協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮中心投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全天候的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮、智慧管理。智能網(wǎng)聯(lián)和無(wú)人駕駛走在全國(guó)前列，開(kāi)通全國(guó)第一條商業(yè)運(yùn)營(yíng)的智慧公交線，開(kāi)放無(wú)人駕駛出租車(chē)測(cè)試服務(wù)，2072臺(tái)公交車(chē)、2315臺(tái)危貨車(chē)輛、3189臺(tái)“兩客”車(chē)輛安裝了智能終端設(shè)備。“四好農(nóng)村路”爭(zhēng)當(dāng)示范。長(zhǎng)沙縣、望城區(qū)、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市4個(gè)區(qū)縣（市）全部獲評(píng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，長(zhǎng)沙縣獲評(píng)全國(guó)示范縣。

四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈

   塔吊、挖機(jī)林立，各類施工車(chē)輛往來(lái)穿梭，基礎(chǔ)開(kāi)挖，鋼筋焊接，混凝土澆筑……站在長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建暨綜合交通樞紐項(xiàng)目工地放眼望去，這個(gè)占地1.5萬(wàn)畝的工地一片忙碌景象。2021年6月底，由中建五局牽頭承建的長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程綜合交通樞紐工程項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)。之所以叫綜合交通樞紐，是因?yàn)檫@里聯(lián)通T3航站樓，可以換乘4種地面交通工具和地鐵、高鐵、磁浮、城際4種軌道交通工具。12月14日，綜合交通樞紐西停車(chē)樓1000平方米的首塊底板澆筑成功，這意味著項(xiàng)目基礎(chǔ)施工行將告一段落，主體結(jié)構(gòu)施工即將拉開(kāi)序幕。

  “西停車(chē)樓地下3層、地上2層，預(yù)計(jì)明年上半年可以建成。但綜合樞紐的其他工程包括東停車(chē)樓要等地鐵站和磁浮站修好后才能施工，所以我們可以說(shuō)是最早動(dòng)工、最后收工的施工單位了。”長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程綜合交通樞紐工程項(xiàng)目工區(qū)經(jīng)理余聰明告訴記者。

   據(jù)了解，長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建暨綜合交通樞紐項(xiàng)目總投資430多億元，可望在2025年建成并投入使用。改擴(kuò)建后的長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)將滿足年旅客吞吐量6000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量60萬(wàn)噸的目標(biāo)設(shè)計(jì)。屆時(shí)，以長(zhǎng)沙為中心的“四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈”將基本形成。 

長(zhǎng)沙航運(yùn)通江達(dá)海

  正在試運(yùn)營(yíng)中的長(zhǎng)沙新港三期碼頭（劍裘 攝）

   我們長(zhǎng)沙新港三期工程基本完工，現(xiàn)在正在試運(yùn)營(yíng)。連接長(zhǎng)沙貨運(yùn)北站的鐵路專線正在鋪設(shè)軌道，可望在明年建成并投入使用。鐵水聯(lián)運(yùn)，將進(jìn)一步提高物流效率、降低物流成本。”長(zhǎng)沙新港有限責(zé)任公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理辛華告訴記者。

  目前，長(zhǎng)沙新港三期已建成4個(gè)2000噸級(jí)兼顧3000噸級(jí)泊位及1個(gè)滾裝碼頭，并配套建設(shè)了倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)和生產(chǎn)生活輔助設(shè)施。連接長(zhǎng)沙北站的鐵路專用線正線里程4.48公里，鋪軌里程7.7公里。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，鐵路線已經(jīng)鋪到了三期的倉(cāng)庫(kù)，長(zhǎng)沙港區(qū)內(nèi)鐵水聯(lián)運(yùn)未來(lái)可期。

     長(zhǎng)沙貨運(yùn)北站至長(zhǎng)沙新港的鐵路專用線部分路段已經(jīng)鋪設(shè)軌道（劍裘 攝） 

     記者了解到，2021年長(zhǎng)沙新港預(yù)計(jì)完成貨物吞吐量 1432萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 28.5%，其中集裝箱吞吐20萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)37.91%，滾裝完成44126臺(tái)商品車(chē)作業(yè)量，同比增長(zhǎng)42.34%。長(zhǎng)沙新港相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，湖南省60%以上的出口集裝箱由長(zhǎng)沙新港發(fā)運(yùn)，隨著鐵路專用線開(kāi)通，長(zhǎng)沙新港的交通樞紐功能將更加凸顯。

   長(zhǎng)沙市交通部門(mén)相關(guān)人士透露，湖南將推進(jìn)湘江長(zhǎng)沙段到城陵磯一級(jí)航道建設(shè)。屆時(shí)，大型船只可以直接從長(zhǎng)沙新港開(kāi)到上海港口，這對(duì)于長(zhǎng)沙建設(shè)水運(yùn)樞紐可謂是極大利好。根據(jù)建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心的相關(guān)思路，長(zhǎng)沙將完善銅官港區(qū)、霞凝港區(qū)“雙核”驅(qū)動(dòng)格局，加強(qiáng)與城陵磯港和虞公港的聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)。

“米”字形高鐵網(wǎng)

   12月1日，在湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)常益長(zhǎng)高鐵黃橋大道特大橋施工現(xiàn)場(chǎng)，中鐵十一局的施工人員將一對(duì)500米長(zhǎng)的無(wú)縫鋼軌精準(zhǔn)鋪設(shè)在無(wú)砟軌道板上，標(biāo)志著常益長(zhǎng)高鐵建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入關(guān)鍵的軌道鋪設(shè)階段。常益長(zhǎng)高鐵全長(zhǎng)約157公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，是國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)的重要組成部分。8月25日，長(zhǎng)沙高鐵西站綜合交通樞紐工程開(kāi)工建設(shè)。長(zhǎng)沙高鐵西站位于常益長(zhǎng)高鐵與長(zhǎng)贛高鐵的交匯點(diǎn)，是廈渝通道的重要樞紐，也是長(zhǎng)株潭城際鐵路西延線終點(diǎn)站。

  記者了解到，常益長(zhǎng)高鐵明年有望通車(chē)。同時(shí)，長(zhǎng)贛高鐵將開(kāi)工建設(shè)。這樣，長(zhǎng)沙將成為京廣高鐵、滬昆高鐵、廈渝通道的“黃金交匯點(diǎn)”。

   長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局透露，“十四五”將完成投資305億元，推動(dòng)渝長(zhǎng)廈高鐵長(zhǎng)沙段全線貫通，爭(zhēng)取呼南高鐵引入長(zhǎng)沙，開(kāi)展長(zhǎng)九高鐵、京廣高鐵復(fù)線等項(xiàng)目前期研究， 推動(dòng)“米”字型高鐵網(wǎng)加快成型。

“日”字形高速網(wǎng)

  12月14日，隨著最后一片40米T梁徐徐落下，寧韶高速公路控制性工程—— 溈水特大橋（2.6km）實(shí)現(xiàn)全幅貫通。

  記者了解到，寧韶高速全長(zhǎng)42.6公里，是湖南省2021年重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，位于長(zhǎng)株潭城市群功能拓展區(qū)域，總體呈南北走向，與長(zhǎng)益高速、長(zhǎng)韶婁高速公路相接。2020年3月23日，項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年將提前建成通車(chē)。 與此同時(shí)，長(zhǎng)沙東部一條東西向高速——江杉高速也在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年通車(chē)。這條橫跨長(zhǎng)沙縣和瀏陽(yáng)市的高速公路全程20多公里，聯(lián)通長(zhǎng)株高速和瀏醴高速，為長(zhǎng)永高速減輕了通行壓力。

  記者了解到，京港澳高速長(zhǎng)沙段擴(kuò)容正在緊鑼密鼓籌備之中，目前項(xiàng)目工可編制已經(jīng)完成，初步設(shè)計(jì)等前期工作正在全力推進(jìn)，力爭(zhēng)早日開(kāi)工。該項(xiàng)目的啟動(dòng)，對(duì)于緩解京港澳高速長(zhǎng)沙段擁堵?tīng)顩r、完善長(zhǎng)沙境內(nèi)高速路網(wǎng)是一個(gè)重大利好。此外，許廣高速茶亭互通和繞城高速連接線建設(shè)已經(jīng)納入“十四五”規(guī)劃，長(zhǎng)沙北部將打通至岳陽(yáng)的高速入口，進(jìn)一步減輕京港澳高速的交通壓力。另外，長(zhǎng)沙謀劃已久的南橫線高速和北橫線高速正在開(kāi)展前期工作。為完善內(nèi)暢外聯(lián)的公路網(wǎng)，長(zhǎng)沙“十四五”將啟動(dòng)長(zhǎng)株潭城市群“日”字型高速環(huán)線、長(zhǎng)沙—吉首、瀏陽(yáng)—江背等高速公路建設(shè)。

中歐班列集結(jié)樞紐

  交通樞紐和物流樞紐是一體兩面、相輔相成。“今年長(zhǎng)沙發(fā)出的中歐班列將達(dá)到1000列，這個(gè)數(shù)量是申報(bào)中歐班列集結(jié)中心示范工程項(xiàng)目的硬指標(biāo)。”談到打造中歐班列集結(jié)樞紐，湖南中南國(guó)際陸港有限公司副總經(jīng)理陳紅盛信心滿滿。

  2018年，中國(guó)外運(yùn)與長(zhǎng)沙市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組建湖南中南國(guó)際陸港有限公司，負(fù)責(zé)班列整體運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)中歐班列（長(zhǎng)沙）逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2019年和2020年，中歐班列（長(zhǎng)沙）開(kāi)行量均超過(guò)2014年至2018年5年的總量。“與之前相比，現(xiàn)在搭乘中歐班列（長(zhǎng)沙）的貨物品類更加豐富，涉及吃、穿、用、行，出口貨物主要包括電機(jī)、電氣設(shè)備、車(chē)輛零件、機(jī)械零件、鞋子等。”中南國(guó)際陸港有限公司總經(jīng)理葉紅賓介紹，2020年中歐班列（長(zhǎng)沙）運(yùn)輸本省貨物貨值11.38億美元，同比增長(zhǎng)119.92%，占全部貨物的五成以上。中歐班列（長(zhǎng)沙）覆蓋的范圍也在不斷增加。目前已開(kāi)行莫斯科、明斯克、馬拉、布達(dá)佩斯、漢堡、塔什干、阿拉木圖等去程班列，開(kāi)行漢堡、布達(dá)佩斯、莫斯科等回程班列，常態(tài)化運(yùn)行路線達(dá)10余條，每周穩(wěn)定開(kāi)行30至35列，其中明斯克班列已打造成全國(guó)明星班列，占全國(guó)市場(chǎng)份額近六成，位居全國(guó)第一。

  記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，為中歐班列配套的中南國(guó)際陸港集裝箱拼箱基地項(xiàng)目一期正在掃尾，預(yù)計(jì)明年上半年可投入使用。“這個(gè)項(xiàng)目占地178畝，可以為客戶提供進(jìn)出口貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、報(bào)關(guān)、分撥、配送等綜合性物流服務(wù)，可以說(shuō)是華南區(qū)域陸上物流通道的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者。

  建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。目前，長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局已經(jīng)牽頭制定了實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃在2026年完成建設(shè)任務(wù)。除了強(qiáng)調(diào)以重大交通建設(shè)項(xiàng)目為抓手之外，還要求進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平，在智慧交通、綠色交通等方面不斷提質(zhì)升級(jí)。

  文章來(lái)源：總編輯調(diào)查 長(zhǎng)沙觀察